# Иностранное обозрение

Виктор Александрович Гольцев

## ИНОСТРАННОЕ ОБОЗРѢНІЕ.


Въ газетѣ Фигаро появилось письмо депутата Мильвуа къ члену англійскаго парламента Лабушеру. Письмо это возбудило оживленные толки во французской, англійской и итальянской печати. Мильвуа сообщаетъ, со словъ покойнаго принца Наполеона, что Англія взяла на себя обязательство подержать своимъ флотомъ Италію въ случаѣ нападенія на ея побережья. Очевидно, при этомъ имѣется въ виду случайность войны между Франціей и Италіей, какъ участницей тройственнаго союза. Собственно говоря, въ этомъ сообщеніи нѣтъ ничего новаго. Болѣе или менѣе достовѣрные слухи о томъ, что Великобританія примкнула къ Лигѣ, давно уже проникли въ западно-европейскую печать. Англійская политика, въ особенности, когда во главѣ правительства стояли консерваторы, постоянно относилась непріязненно къ Франціи, вѣчно старалась господствовать на Средиземномъ морѣ. "Практическая Англія,-- говорятъ Новости {Новости, No 147.},-- всегда будетъ всячески стараться о томъ, чтобы не обратиться въ слѣпое орудіе Лиги мира; но за то она не преминетъ воспользоваться удобнымъ случаемъ нанести ударъ морскому могуществу Франціи". Нѣкоторыя французскія газеты -- и республиканскія, и бонапартистскія -- нападаютъ на Англію по поводу письма Мильвуа и запроса Лабушера въ парламентѣ съ необычайною страстностью и рѣзкостью. Кассаньякъ выражаетъ глубокое сожалѣніе о необъяснимыхъ симпатіяхъ, вслѣдствіе которыхъ Наполеонъ III постоянно стремился къ союзу съ Англіей.

Англійское правительство на категорическій запросъ Лабушера, вступило ли оно въ какія-либо обязательства по отношенію къ Италіи и вообще къ тройственному союзу, отвѣтило уклончиво и неопредѣленно. Но Лабушеръ заявилъ, что такой отвѣтъ его не удовлетворяетъ и онъ повторитъ свой запросъ при обсужденіи бюджета министерства иностранныхъ дѣлъ. Французскія газеты предполагаютъ, что англійскій парламентъ не допуститъ правительство вступать въ тайные договоры, которые могутъ привести къ серьезнымъ затрудненіямъ и даже къ войнѣ. Paris напоминаетъ при этомъ случаѣ, что нѣкоторые вліятельные органы англійскаго общественнаго мнѣнія, какъ Contemporary Review, выступили съ рѣшительнымъ осужденіемъ той политики, которой держатся руководители Лиги.

Едва ли можно ожидать, что нынѣшнее большинство англійскаго парламента поддержитъ Лабушера и вынудитъ лорда Салисбюри дать категорическое объясненіе. Но общіе выборы въ парламентъ уже не за горами, побѣда на нихъ, быть можетъ, останется за либеральною партіей, и тогда отношенія между Франціей и Великобританіей примутъ, конечно, болѣе искренній и дружественный характеръ. Англійскіе торговые и промышленные интересы не совпадаютъ во многомъ съ французскими, но у англійской и французской демократіи, въ то же время, много сходныхъ цѣлей и потребностей. Съ каждымъ успѣхомъ просвѣщенія среди народныхъ массъ національные предразсудки и разсчеты буржуазной политики все болѣе и болѣе слабѣютъ. Съ точки зрѣнія рабочихъ классовъ, и въ Англіи, и во Франціи одинаково безразсудными и несправедливыми являются громадные военные расходы, производимые при этомъ въ такое время, когда экономическое состояніе народа не обезпечено въ достаточной степени ни въ той, ни въ другой странѣ. Правда, соціализмъ теперь въ модѣ на западѣ Европы. Ранкъ остроумно замѣчаетъ, что въ наши дни нѣтъ болѣе удобной клички, какъ соціалистъ: папа заявляетъ себя соціалистомъ, императоръ Вильгельмъ И говоритъ, что онъ соціалистъ, вожди бонапартистовъ объявляютъ, что всѣ Наполеоны были и будутъ соціалистами {Paris, 2 іюня.}. Германское правительство, однако, пріостановило свою преобразовательную дѣятельность. Новыя мѣры его направлены въ пользу интересовъ крупныхъ землевладѣльцевъ. Несмотря на неурожай, на возрастающую дороговизну хлѣба, которая ложится тягостнымъ бременемъ на рабочіе классы, канцлеръ Каприви отвергаетъ пониженіе хлѣбныхъ пошлинъ. Съ другой стороны, французское законодательство, такъ сильно отставшее при второй имперіи, начинаетъ быстро догонять рабочее законодательство Англіи, Швейцаріи и Германіи. Ограниченіе работы на фабрикахъ и заводахъ для женщинъ и малолѣтнихъ, введеніе фабричнаго инспектората и рядъ мѣръ, содѣйствующихъ рабочимъ ассоціаціямъ, составляютъ уже крупные успѣхи. Огромное значеніе можетъ получить новый законопроектъ, внесенный въ палату депутатовъ министромъ внутреннихъ дѣлъ. Г. Констанъ имѣетъ въ виду учрежденіе рабочей пенсіонной кассы. Главными бѣдствіями для рабочихъ являются кризисы, благодаря которымъ прекращается работа, болѣзни и старость, когда существованіе рабочаго подвергается всевозможнымъ случайностямъ. Сберечь что-либо для борьбы съ жизнью въ подобныхъ случаяхъ для рабочихъ, въ громадномъ большинствѣ случаевъ, бываетъ совершенно невозможно. Именно къ устраненію этого зла и направленъ, новый французскій законопроектъ. Онъ освобождаетъ рабочаго, если онъ заболѣлъ или фабрика прекратила свои дѣйствія, отъ взносовъ въ пенсіонную кассу и выдаетъ ему все это время пенсію. Съ этою цѣлью предприниматели должны вносить съ каждаго рабочаго и за каждый рабочій день по десяти сантимовъ. Для увеличенія капитала пенсіонной кассы въ весьма широкой степени привлекается государственное казначейство (сто милліоновъ франковъ). Старость рабочаго до законопроекту опредѣляется съ пятидесяти пяти лѣтъ. Ежегодная пенсія съ этого времени устанавливается въ размѣрѣ отъ 300 до 600 франковъ, смотря по тому, какіе взносы въ кассу производилъ самъ рабочій, которому предоставляется свобода участвовать или не принимать участія въ этой кассѣ.

Paris {Paris, 5 іюня.} совершенно справедливо называетъ законопроектъ Констана практическимъ соціализмомъ. Газета замѣчаетъ, что коллективисты, съ одной стороны, и сторонники невмѣшательства государства -- съ другой стараются подвергнуть предлагаемую правительствомъ мѣру осужденію съ точки зрѣнія своихъ принциповъ; но рабочему, если проектъ станетъ закономъ, обезпечивается во время болѣзни, въ безработицу и на старости лѣтъ кусокъ хлѣба. Нельзя не согласиться съ парижскою газетой, когда она говоритъ въ заключеніе, что законопроектъ министра внутреннихъ дѣлъ есть орудіе успокоенія и умиротворенія, что онъ заслуживаетъ одобренія со стороны всѣхъ гражданъ, потому что удовлетворяетъ справедливымъ требованіямъ рабочихъ классовъ.

Само собою разумѣется, что французское законодательство не можетъ остановиться на этой важной мѣрѣ, имѣющей и теоретическое, и практическое значеніе. Къ этому надо прибавить, что во Франціи, освобождающейся отъ бюрократической централизаціи второй имперіи, все болѣе и болѣе развивается личная и общественная иниціатива. Создаются учрежденія, возникаютъ ассоціаціи, которыя ставятъ себѣ цѣлью борьбу съ нищетою, распространеніе благосостоянія и просвѣщенія. Отмѣтимъ, напримѣръ, въ нынѣшнемъ году образовавшійся центральный комитетъ призрѣнія путемъ доставленія работы {Comité centrai des oeuvres d'assistance par le travail, Justice 7 mars.}. Извѣстно, какихъ значительныхъ успѣховъ достигла Лига образованія, во главѣ которой стоитъ извѣстный авторъ Кусочка хлѣба Жанъ Масе. Пишущій эти строки своевременно сообщилъ читателямъ свѣдѣнія объ этомъ глубоко поучительномъ движеніи {Русская Мысль 1884 г., кн. I: Вопросъ о народномъ образованіи во Франціи.}. Народному образованію, какъ извѣстно, былъ посвященъ одинъ изъ конгрессовъ, собиравшихся лѣтомъ 1889 года въ Парижѣ. О конгрессѣ этомъ въ нашей печати было мало свѣдѣній, и Русская Мысль, быть можетъ, дастъ о немъ особую статью.

Въ наше переходное время, когда теряется вѣра въ идеалы, когда отрицаются даже успѣхи народнаго благосостоянія тамъ, гдѣ хорошія учрежденія и распространеніе образованія будятъ мысль и поддерживаютъ производительный трудъ, полезно указывать на факты, свидѣтельствующіе о жизненности европейской цивилизаціи. Недавно международное почтовое бюро въ Бернѣ обнародовало данныя о состояніи почтоваго дѣла въ 1889 г. Во главѣ стоитъ Америка (въ однихъ Сѣвера-Американскихъ Соединенныхъ Штатахъ число разосланныхъ писемъ, бандеролей и т. п., кромѣ международныхъ, равнялось 3.844.533,000). Второе мѣсто занимаетъ Англія (2.468.400,000), потомъ слѣдуютъ: Франція (1.545.050,634) и Германія (1.136.846,040). Если припомнить, что населеніе Франціи менѣе значительно, чѣмъ населеніе Германіи, и если принять во вниманіе, что въ Австро-Венгріи, населеніе которой приближается къ числу жителей во Франціи, разсылается по почтѣ только 468.860,720 предметовъ, то получится краснорѣчивое указаніе на относительное развитіе въ этихъ странахъ почтовыхъ сношеній. Въ Италіи число почтовыхъ разсылокъ достигаетъ 366.783,664. Любопытны въ этихъ цифрахъ нѣкоторыя подробности. Въ Англіи было переслано 1.650.200,000 писемъ, 317 милліоновъ почтовыхъ картъ (открытыхъ писемъ) и 600 милліоновъ газетныхъ выпусковъ, объявленій и т. п. печатныхъ предметовъ. Число писемъ во Франціи втрое менѣе, но печатныхъ предметовъ разослано въ этой странѣ 808 милліоновъ. Изъ этого можно заключить, что тотъ сильный перевѣсъ, который оказывается вообще на сторонѣ Англіи, свидѣтельствуетъ о большемъ развитіи торгово-промышленныхъ сношеній и частной переписки.

Общая сумма пересылаемыхъ по почтѣ предметовъ на всемъ земномъ шарѣ въ 1889 году опредѣляется въ 18 милліардовъ, и сумма эта изъ года въ годъ быстро возростаетъ. Это свидѣтельствуетъ, конечно, о развитіи просвѣщенія. Особенно быстрые успѣхи народнаго образованія замѣчаются во Францій. Третья республика покрыла страну громадною сѣтью начальныхъ народныхъ училищъ, которыми пренебрегала имперія, предоставляя это великое дѣло въ руки католическаго духовенства. Весьма значительныя улучшенія произведены были и въ женскомъ образованіи во Франціи. Нынѣшній министръ народнаго просвѣщенія, г. Буржуа, выработалъ, кромѣ того, законопроектъ, которому суждено, по всей вѣроятности, занять очень видное мѣсто въ исторіи развитія западно-европейской системы образованія. Всѣмъ извѣстные (кромѣ упорныхъ защитниковъ рутины) крупные недостатки классическихъ гимназій давно уже выбывали со стороны общественнаго мнѣнія требованія существеннаго преобразованія среднихъ учебныхъ заведеній. Проектъ Буржуа имѣетъ въ виду дать удовлетвореніе этой одной изъ важнѣйшихъ потребностей нашего времени. Рядомъ съ существующею классическою системой французскій министръ народнаго просвѣщенія предлагаетъ создать иного типа среднія учебныя заведенія, съ такими же правами, какъ и классическія гимназіи. Въ составъ преподаванія въ проектируемыхъ школахъ совсѣмъ не входятъ латинскій и греческій языки, за то широко поставлено преподаваніе роднаго языка и литературы {Намъ часто твердятъ, что современная классическая школа не отражается вредно, что она не портитъ роднаго языка, который играетъ совершенно второстепенную роль въ нашихъ гимназіяхъ. А вотъ какія красоты находимъ мы въ переводѣ книжки Іегера Гуманистическая гимназія, сдѣланномъ профессоромъ Шварцемъ: "Я бы считалъ необходимымъ, чтобы нѣмецкое сочиненіе приняло болѣе значенія главнаго предмета" (стр. 19); "это, во всякомъ случаѣ, больше, чѣмъ могло наблюдать большинство реформаторовъ, не говоря уже о говорящихъ о школьныхъ порядкахъ дилетантахъ" и т. п. (стр. 33).}, новыхъ языковъ, исторіи, математики, физики, химіи; въ старшихъ классахъ вводятся основныя понятія философіи, права, политической экономіи. Слѣдуетъ отмѣтить также чрезвычайно важный законопроектъ, внесенный англійскимъ правительствомъ въ парламентъ и устанавливающій въ этой странѣ демократическій принципъ безплатности начальнаго образованія.

Если всѣ мѣры подобнаго рода не даютъ иногда каждому очевидныхъ, благодѣтельныхъ результатовъ, то главная вина въ этомъ отношеніи падаетъ на господствующій въ Европѣ милитаризмъ, парализирующій значительную часть этихъ добрыхъ результатовъ, грозящій изъ года въ годъ все большими и большими бѣдствіями. Знатоки дѣла продолжаютъ указывать общественному мнѣнію Западной Европы, что отвлеченіе отъ производительнаго труда милліоновъ людей въ цвѣтѣ силъ ведетъ къ печальнымъ и весьма опаснымъ экономическимъ и нравственнымъ послѣдствіямъ, что громадныя военныя затраты лишаютъ государства средствъ на такія предпріятія, которыя поднимали бы благосостояніе народныхъ массъ. Но такія предостереженія слабо дѣйствуютъ на правительства Германіи, Австро-Венгріи, Италіи, а воинственныя приготовленія Лиги мира роковымъ образомъ влекутъ за собою усиленныя вооруженія Франціи и другихъ державъ. Духомъ милитаризма заразилась и Швеція, которой бы, казалось, ея географическое положеніе обезпечиваетъ миръ и невмѣшательство въ международныя столкновенія. Мы указывали на довольно натянутыя отношенія, существующія въ послѣднее время между Швеціей и Норвегіей. Шведскому министру-президенту приписываютъ слова, глубоко раздражившія норвежцевъ. Окерьельнъ будто бы сказалъ: "Стоитъ намъ только принять девяностодневный срокъ для военныхъ подготовительныхъ упражненій, и тогда мы заговоримъ съ норманнами по-шведски". Вѣроятно, что-либо подобное было дѣйствительно произнесено министромъ-президентомъ, и смыслъ этихъ словъ ярко характеризуетъ духъ милитаризма въ противуположность духу мирнаго и честнаго труда на пользу родины. Нужно замѣтить, что противъ этихъ стремленій шведскаго правительства энергично высказываются радикальные органы стокгольмской печати. Въ этомъ отношеніи они идутъ рука объ руку съ требованіями норвежскаго общественнаго мнѣнія. Многочисленные депутаты явились къ норвежскому министру-президенту Стену съ выраженіемъ сочувствія и желанія демократическихъ реформъ, изъ которыхъ на первомъ мѣстѣ стоитъ введеніе всеобщей подачи голосовъ. Народъ требуетъ, кромѣ того, независимаго и рѣшительнаго образа дѣйствій по отношенію къ шведскимъ притязаніямъ распоряжаться Норвегіей. Въ сильной агитаціи, направленной противъ самой уніи съ Швеціей, очень дѣятельное участіе принимаетъ знаменитый поэтъ Бьернсонъ. Шведы теперь стараются успокоить норвежское общественное мнѣніе, Окерьельмъ подалъ въ отставку, печать полна дружескими заявленіями по адресу Норвегіи. Это, конечно, уменьшаетъ раздраженіе, но едва ли повліяетъ на то могущественное теченіе, которое развивается у норманновъ.


-----


Новое путешествіе президента Французской республики по южнымъ и юго-восточнымъ департаментамъ сопровождалось непрерывными оваціями достойному главѣ государства. Реакціонныя газеты и во главѣ ихъ кассаньяковская Autorité бѣшено нападаютъ по этому поводу на республику и не щадятъ рѣзкихъ и оскорбительныхъ выраженій о г. Барно. Кассаньякъ называетъ президента республики Еарно III и призываетъ къ настойчивой борьбѣ противъ нынѣшняго государственнаго строя во Франціи. Но всѣ. безпристрастные наблюдатели признаютъ, что поѣздка президента республики содѣйствуетъ успокоенію умовъ, увѣренности въ прочности порядка и мира. Такое мнѣніе высказываетъ, напримѣръ, одинъ изъ самыхъ серьезныхъ и умѣренныхъ органовъ французской печати, Revue des Deux Mondes. Народныя массы,-- говоритъ политическій обозрѣватель этого журнала {Де-Мазадъ. Revue des Deux Мondes, первая іюньская книжка.},-- видятъ въ г. Карно перваго представителя Франціи,-- представителя, которому близки и дороги общіе интересы отечества. И дѣйствительно, г. Карно повсюду говоритъ, что онъ представляетъ не партію, а Францію и республику. Въ Но онъ сказалъ: "Я счастливъ тѣмъ, что нахожу въ этомъ прекрасномъ департаментѣ духъ терпимости и либерализма, который допускаетъ разнымъ мнѣніямъ существовать рядомъ, не задѣвая другъ друга, и позволяетъ сосредоточивать усилія всѣхъ на общей цѣли: благополучіи Франціи и республики". Конечно, г. Карно не отдѣляетъ Францію отъ республики, президентомъ которой онъ является; но за это упрекать его могутъ только бонапартисты и другіе враги того строя, который добровольно установилъ у себя французскій народъ. Кассаньякъ и нынѣшній представитель во Франціи интересовъ орлеанскаго дома, д'Осонвиль, утверждаютъ, что Франція тогда только вернетъ себѣ прежнее положеніе въ Европѣ, когда опять превратится въ монархію. Если исключить понятные династическіе разсчеты и не смотрѣть на такія утвержденія, какъ на дипломатическіе маневры, какъ на средство привлечь къ себѣ симпатіи довѣрчивыхъ людей, мечтающихъ о блескѣ и побѣдахъ, то рѣшительно нельзя понять, на чемъ основываются увѣренія монархистовъ. Республика доказала, что она можетъ достойно сохранять миръ. Она съ удивительною быстротой вывела Францію изъ того разоренія и униженія, которымъ она обязана была второй имперіи. Германіи Франція теперь не боится, съ Россіей она находится въ дружественныхъ отношеніяхъ. Что же могъ бы сдѣлать французскій императоръ или король? Подружиться съ Германіей, достигнуть путемъ дипломатическихъ переговоровъ возвращенія Эльзаса и Лотарингіи? Естественно, что ни о чемъ подобномъ не думаетъ ни одинъ серьезный человѣкъ во Франціи. Современную Францію можно упрекнуть въ другомъ отношеніи -- за безучастіе въ внутренней жизни другихъ государствъ; но понятно, что этотъ политическій эгоизмъ вызванъ жестокими послѣдствіями злоупотребленія военными успѣхами, которое обнаружила Германія въ 1871 году.

Такимъ образомъ, мы опять приходимъ къ заключенію, что главнымъ источникомъ зла, главнымъ виновникомъ неувѣренности въ мирѣ и въ уменьшеніи доброжелательства и великодушія въ международныхъ отношеніяхъ является созданный Германіею милитаризмъ. Мы неустанно повторяемъ, что на западѣ Европы онъ составляетъ теперь основное зло. Нельзя, конечно, не прибавить сейчасъ же, что зломъ необходимо признать и притязанія римско-католической церкви руководить европейскимъ обществомъ, подчинять себѣ государства. Но эти притязанія не имѣютъ въ настоящее время прежней грозной силы. Едва ли не сильнѣе всего даетъ себя чувствовать клерикализмъ въ Бельгіи, гдѣ его вожди, въ союзѣ съ консервативною партіей, стоящею у власти, упорно противятся либеральнымъ реформамъ, въ особенности введенію всеобщей подачи голосовъ. Между тѣмъ, по сознанію бельгійскихъ рабочихъ, только всеобщая подача голосовъ можетъ дать имъ такое представительство въ парламентѣ, которое будетъ на самомъ дѣлѣ представлять ихъ существенно-важные интересы. Въ странѣ господствуетъ поэтому сильное броженіе, рабочіе устраиваютъ огромныя стачки, либеральная партія напрягаетъ всѣ усилія, чтобы добиться мирнымъ путемъ разрѣшенія опаснаго кризиса. Едва ли не впервые рабочіе дѣлаютъ стачку орудіемъ чисто политической борьбы. Цѣль отчасти достигнута: консервативное большинство парламента высказывается за пересмотръ конституція. Удастся ли либеральной партіи въ союзѣ съ рабочими добиться введенія всеобщей подачи голосовъ, покажетъ недалекое будущее; но несомнѣнно, что, во всякомъ случаѣ, пересмотръ конституціи совершится въ демократическомъ направленіи и поведетъ къ значительному увеличенію числа избирателей.


В. Г.


"Русская Мысль", кн.VI, 1891