# Выборы 4 ноября в Соединенных Штатах

Варвара Николаевна Мак-Гахан

## ПИСЬМА ИЗЪ АМЕРИКИ


## VII. Выборы 4 ноября въ Соединенныхъ Штатахъ.


Дѣйствіе новаго закона тайной подати голосовъ.-- Важность выборовъ настоящаго года.-- Отчаянныя усилія республиканскихъ лидеровъ примирить народъ со своею политикой.-- Республиканское Ватерлоо.-- Безпримѣрность такого полнаго разбитія партіи въ Соединенныхъ Штатахъ.-- Что явствуетъ изъ этого пораженія.-- Какъ оно можетъ отозваться на составѣ сената и на президентскихъ выборахъ 1892 г.-- Воздѣйствіе фермерскихъ ассоціацій на выборы этой осени.-- Толки о возникновеніи новой политической партіи.-- Ближайшія задачи 52 конгресса.


За послѣдніе года среди богатой и, по большей части, титулованной молодежи Англіи, и даже Франціи, входятъ въ моду поѣздки въ Соединенные Штаты. Туристы, путешествующіе съ толкомъ и желаніемъ приглядѣться къ своеобразностямъ американской жизни, стараются, по мѣрѣ возможности, пріурочить свое посѣщеніе къ тому времени, когда въ штатахъ происходятъ выборы; они почитаютъ особенною удачею, если имъ случится побывать на президентскихъ, или хотя-бы на конгрессіонныхъ, выборахъ, которые происходятъ чрезъ годъ, -- во всѣ четные года.

И дѣйствительно, туристу здѣсь есть на что насмотрѣться. Предъ окнами его отеля тянутся безконечныя процессіи, сопровождаемыя оркестрами музыки. Поперекъ улицъ развѣваются гигантскіе флаги съ различными девизами или портретами кандидатовъ. Вечеромъ флаги замѣняются транспарантами, устроенными на манеръ большого фонаря, на четырехъ сторонахъ котораго огромными буквами начертаны самыя вѣскія заявленія партіи или какія-нибудь мѣткія изреченія касательно оппонентовъ: остроты, каламбуры и насмѣшки играютъ весьма крупную роль въ американскихъ избирательныхъ кампаніяхъ. Всѣ участвующіе въ вечернихъ процессіяхъ маршируютъ съ зажженными факелами. На различныхъ городскихъ площадяхъ и сквэрахъ политическіе дѣятели произносятъ гремучія рѣчи. Другой комплектъ спикеровъ объѣзжаетъ всѣ окраины города, произнося спичи къ народу съ плоскодонныхъ телѣгъ, которыя останавливаются на людныхъ перекресткахъ. Случается иногда, что уличная толпа встрѣчаетъ такихъ ораторовъ цѣлой картечью изъ гнилыхъ овощей и протухлыхъ яицъ. Впрочемъ, эти послѣднія выходки бываютъ лишь въ трущобныхъ кварталахъ, населенныхъ невѣжественными выходцами изъ Европы; американская толпа никогда не заходитъ въ своихъ протестахъ дальше свистковъ, насмѣшекъ и своеобразнаго рычанья (groans), которымъ у англо саксонцевъ принято выражать свое неодобреніе публичнымъ заявленіямъ.

Связь сѣверо-американцевъ съ англо-саксонцами выступаетъ во время выборовъ съ особенною характерностью. Мнѣ не разъ случалось присутствовать при избирательныхъ агитаціяхъ, когда партизанскія страсти накалялись до-бѣла, когда, наканунѣ выборовъ, казалось, что вотъ-вотъ дѣло дойдетъ до вооруженной схватки; въ южныхъ штатахъ кровопролитныя стычки между политическими оппонентами, дѣйствительно, очень не рѣдки. Но вотъ наступаетъ день выборовъ: это день затишья. Къ вечеру поднимаются ликованія побѣдившей партіи, на улицахъ зажигаются костры, побѣжденные стушевываются. На слѣдующій день, лишь только результаты выборовъ вполнѣ выяснились, весь духъ партизанства какъ-то разомъ испаряется. Правда, побѣдители торжествуютъ свою побѣду, устраивая банкеты и митинги, но въ повседневной жизни политическія препирательства разомъ стихаютъ. Со стороны побѣжденныхъ ни злобы, ни затаенной, грызущей сердце жажды мести, -- какъ это замѣчается при борьбѣ политическихъ партій у романскихъ народовъ. Взрослые противники повторяютъ на себѣ точно то же, что замѣчается въ дракѣ англійскихъ или американскихъ уличныхъ мальчишекъ: оттузили другъ друга на славу, затѣмъ поднялись съ земли, встряхнулись, и чрезъ минуту-другую, мирно пошли вмѣстѣ, совсѣмъ позабывъ свою мимолетную вспышку вражды.

Только что состоявшіеся выборы этого года представляли добавочный интересъ вслѣдствіе того, что въ десяти штатахъ Союза {Въ Массачусетсѣ, Коннектикутѣ, Родъ-Айландѣ, Нью-Іоркѣ, Нью-Джерси, Мичиганѣ, Миссури, Тенесси, Индіанѣ и Висконсинѣ.} баллотировка производилась закрытая, по австралійской системѣ, лишь съ небольшими измѣненіями, которыя введены были мѣстнымъ законодательнымъ собраніемъ. Цѣль этой реформы состоитъ въ устраненіи подкуповъ, такъ какъ ни у кого нѣтъ охоты подкупать избирателей, если нѣтъ возможности провѣрить, подали ли тѣ свой голосъ такъ, какъ подрядились. Кромѣ того, реформа этого года имѣетъ еще одну особенность: до сихъ поръ всѣ кандидаты на крупныя избирательныя должности выставлялись политическими конвентами той партіи, отъ которой они выступали. Теперь же любая группа гражданъ можетъ выставить кандидатомъ кого ей вздумается, совершенно помимо политиканъ. Всякому, желающему выставить на какой-нибудь постъ своего кандидата, стоитъ только составить петицію, пустить ее въ обращеніе и добиться того, чтобы ее подписало извѣстное число гражданъ: для каждой должности требуется разное количество подписей, соотвѣтственно важности поста. Эту петицію отправляютъ указанному закономъ чиновнику штата и тотъ даетъ ей надлежащій ходъ; кандидатура даннаго лица провозглашается оффиціально и отдѣльные избирательные билеты съ его именемъ печатаются насчетъ штата или того городского округа (township), въ которомъ петиція возникла. Этотъ новый законъ даетъ гражданамъ важное обезпеченіе отъ тираніи политиканъ, но онъ имѣетъ одну слабую сторону, за которую не преминутъ ухватиться его противники. Дѣло въ томъ, что при указанномъ положеніи вещей число кандидатовъ умножается до чрезвычайности и напечатаніе избирательныхъ билетовъ будетъ обходиться штатамъ очень не дешево. Эта слабая сторона новаго закона уже подмѣчена врагами тайной подачи голосовъ и они, конечно, постараются воспользоваться ею, чтобы выставить ненавистный имъ законъ мѣрою непрактичною, и такимъ образомъ дискредитировать его въ глазахъ гражданъ. Мѣра для ниспроверженія новаго закона уже придумана: на слѣдующихъ выборахъ враги этого закона будутъ нарочно предлагать цѣлые десятки различныхъ кандидатовъ; такимъ образомъ расходы на печатаніе избирательныхъ билетовъ сдѣлаются дѣйствительно громадными, а это, конечно, не понравится плательщикамъ налоговъ и побудитъ ихъ скорѣе упразднить новый законъ.

Обратимся, однако, къ выборамъ этого года. Примѣненіе новаго закона явилось блестящимъ испытаніемъ осмысленности и грамотности массъ американскихъ избирателей. Главнымъ аргументомъ противниковъ новаго закона было то, что австралійская система подачи голоса окажется своего рода примѣненіемъ образовательнаго ценза, что рѣшительно излишне въ демократической республикѣ, гдѣ слѣдуетъ стремиться къ доставленію наибольшаго количества благъ и удобствъ для наибольшаго числа гражданъ.

Мнѣ пришлось наблюдать дѣйствіе новой системы голосованія въ Нью-Іоркѣ, городѣ, который можетъ похвалиться чуть-ли ни наибольшимъ процентомъ безграмотныхъ гражданъ во всемъ Союзѣ; а между тѣмъ, голосованіе по новой системѣ представляетъ здѣсь процессъ дѣйствительно довольно сложный. Настоящая австралійская система состоитъ, въ общихъ чертахъ, въ слѣдующемъ. Штатъ печатаетъ имена всѣхъ кандидатовъ на должности отъ всѣхъ партій и кликъ -- на одномъ листѣ бумаги. Избиратель перечеркиваетъ всѣ имена лицъ, за которыхъ вотировать не желаетъ, и оставляетъ незачеркнутыми лишь имена тѣхъ лицъ, за которыя хочетъ подать свой голосъ; затѣмъ онъ складываетъ этотъ билетъ и опускаетъ его въ избирательный ящикъ. Въ Нью-Іоркѣ этотъ методъ нѣсколько видоизмѣнили: списки кандидатовъ отъ каждой партіи и отъ каждой клики печатаютъ на отдѣльныхъ билетахъ.

Конечно, это множество билетовъ было чрезвычайно сбивчиво для избирателей, тѣмъ болѣе, что каждому предписывалось свернуть по предписанному образцу не только тотъ билетъ, который онъ хочетъ вотировать, но и тѣ билеты, которые онъ не желаетъ вотировать. Все это нужно было сдѣлать въ уединенной будкѣ, и притомъ не болѣе, чѣмъ въ десять минутъ времени. Избирателю не дозволялось брать съ собою кого-нибудь въ избирательную будку, за исключеніемъ тѣхъ случаевъ, когда онъ давалъ клятву, что, по физическому недостатку или по полной безграмотности,-- онъ не можетъ одинъ справиться съ дѣломъ выбора и свертыванія избирательныхъ билетовъ. Инспектора билетовъ не имѣли права оспаривать справедливости заявленія голосователя, но могли впослѣдствіи возбудить противъ него искъ въ клятвопреступленіи.

При выборахъ нашлось лишь самое незначительное число лицъ, требовавшихъ себѣ содѣйствія въ процессѣ подачи голоса по причинѣ безграмотности. Правда, многіе заявляли себя физически неспособными сложить билеты по требуемому образцу, что дѣйствительно трудно для чернорабочаго, у котораго и пальцы-то едва могутъ сгибаться. Но все-же, ко всеобщему удивленію, оказалось, что городское простонародье отлично усвоило себѣ новую сбивчивую систему подачи голоса и дѣлала менѣе ошибокъ, чѣмъ болѣе образованные граждане, понадѣявшіеся на свой умъ и не подготовившіеся къ тому, чего отъ нихъ потребуется. Послѣ выборовъ въ обществѣ разсказывали много курьезныхъ случаевъ касательно лицъ, но съумѣвшихъ справиться съ задачей голосованія въ ея новой формѣ. Называли двухъ очень извѣстныхъ адвокатовъ и издателя одной большой газеты, которые не съумѣли складывать по положенному образцу избирательные билеты и, перепортивъ по нѣскольку билетовъ, обратно посылались инспекторами выборовъ въ избирательныя будки. А между тѣмъ невѣжественные Боб'ы и Майк'и подавали свои голоса самымъ исправнымъ образомъ. Правда, что эти послѣдніе были, по большей части, подготовлены стараніями демократической ассоціаціи Таммана Халль, которая устроила въ своемъ громадномъ помѣщеніи на 14-й улицѣ и по разнымъ концамъ города регулярные классы для обученія избирателей новому способу подачи голоса.

Процедура подачи голоса состоитъ, какъ уже сказано, въ томъ, чтобы избрать изъ кандидатскихъ списковъ всѣхъ партій списокъ подходящаго направленія. Затѣмъ избиратель долженъ сложить всѣ билеты въ отдѣльности и притомъ такъ, чтобы скрыть внутрь напечатанныя имена. Затѣмъ избиратель подходитъ къ инспектору выборовъ и подаетъ ему изъ правой руки вотируемый билетъ, который инспекторъ (не развертывая) отпускаетъ въ избирательный ящикъ, откладывая пачку остальныхъ билетовъ избирателя въ другое отведенное для того мѣсто.

4 ноября происходили мѣстные и конгрессіонные выборы въ 39 штатахъ изъ 44, входящихъ теперь въ Союзъ. (Въ трехъ штатахъ такіе выборы состоялись еще въ сентябрѣ, а два штата еще не произвели всѣхъ формальностей, требующихся для окончательнаго принятія въ Союзъ и пріобрѣтенія правъ участвовать въ обще-національныхъ выборахъ). Выборы этого года не были президентскіе, особенно разжигающіе политическія страсти, но такъ называемые побочные выборы, которые не возбуждаютъ въ публикѣ особаго интереса, несмотря на несомнѣнную важность того, какая партія окажется въ большинствѣ въ палатѣ представителей федеральнаго конгресса.

Слѣпые къ знаменіямъ времени, политиканы и на этотъ разъ готовились къ обыкновеннымъ "побочнымъ выборамъ", а политики демократической партіи, за исключеніемъ одного или двухъ людей, ровно ничего не дѣлали, чтобъ обезпечить своей партіи національную побѣду. Тѣмъ неожиданнѣе былъ политическій переворотъ, явившійся результатомъ этихъ выборовъ. Вердиктъ избирателей разразился какъ ударъ грома надъ головой. политическихъ лидеровъ. Этотъ вердиктъ, выразившій накопившееся неудовольствіе народныхъ массъ противъ дѣятельности "республиканской партіи", былъ для этой послѣдней настоящимъ Ватерлоо. Впрочемъ, "республиканцы", не ожидавшіе столь грознаго разсчета, повидимому, сознавали таки, что согрѣшили передъ націей, что во многомъ имъ приходится оправдываться, многое -- такъ или иначе комментировать. Еще за цѣлый мѣсяцъ до выборовъ главные лидеры республиканской партіи -- спикеръ конгресса Ридъ, статсъ-секретарь Блэнъ, президентъ Харрисонъ, авторъ знаменитаго тарифнаго билля Макъ Кинли и другіе принялись объѣзжать различные штаты, объясняя передъ толпами избирателей сущность мѣръ, проведенныхъ ихъ партіей, пророча самыя благодатныя послѣдствія отъ новаго протекціоннаго тарифа и проч., и проч. Можно составить себѣ нѣкоторое понятіе о послѣднемъ періодѣ дѣятельности республиканскихъ лидеровъ изъ, того, что за одинъ октябрь мѣсяцъ спикеръ Ридъ -- имѣющій виды на то, чтобъ республиканцы выставили его въ 1892 году своимъ кандидатомъ на президентство -- объѣхалъ восемь штатовъ, проѣхалъ около 2,000 миль и спичи его выслушаны были, въ общей сложности двумя стами тысячъ людей. Статсъ-секретарь Блэнъ -- другой вѣроятный кандидатъ на президентство -- ѣздилъ въ Огайо и Пенсильванію, произнося отъ восьми до десяти спичей въ день. Конгрессмэнъ Макъ Кинли цѣлые дни и недѣли проводилъ въ экипажѣ, переѣзжая по невозможнымъ осеннимъ дорогамъ изъ одной сельской мѣстности въ другую и обращаясь со своими рѣчами къ различнымъ избирателямъ иногда по двадцати разъ въ день.

И дѣйствительно, вопросовъ, требующихъ поясненія, набралось великое множество; люди, желавшіе разобраться въ этихъ вопросахъ, стекались со всѣхъ сторонъ. Всякому осмысленному человѣку въ Союзѣ интересно было ознакомиться съ принципами той пресловутой финансовой политики господствующей республиканской партіи, которая такъ скоро съумѣла устранить всѣ затрудненія, возникавшія вслѣдствіе хроническаго переполненія подваловъ казначейства излишками доходовъ надъ расходами, и за одну сессію конгресса обратила излишекъ ста милліоновъ долларовъ въ двадцати-милліонный, а по мнѣнію нѣкоторыхъ финансистовъ, даже и въ шестидесяти-милліонный дефицитъ. Весьма любопытно было также познакомиться съ тѣмъ новымъ кодексомъ парламентскихъ правилъ, провозглашенныхъ спикеромъ Ридомъ, въ силу котораго оказавшееся вначалѣ первой сессіи 51-го конгресса республиканское большинство 8 конгрессмэновъ къ концу той-же сессіи возросло до большинства 24 голосовъ, причемъ десять новыхъ конгрессмэновъ-демократовъ были безцеремонно исключены изъ палаты и замѣщены ихъ забаллотированными республиканскими оппонентами. Провинціальные и сельскіе избиратели желали понять тѣ выгоды и преимущества, ради которыхъ введенъ былъ тарифный билль Макъ Кинли, сразу поднявшій цѣны на жизнь, но не возвысившій заработной платы фермеровъ, не открывшій ни одного новаго рынка для сбыта сельскихъ продуктовъ. Въ южныхъ штатахъ избиратели всѣхъ партій особенно стремились уяснить себѣ проектъ предполагаемаго республиканцами "выборнаго билля", которымъ устанавливался правительственный надзоръ за конгрессіонными выборами отдѣльныхъ штатовъ. Всѣмъ интересно было выяснить себѣ средства, которыми республиканцы думали отстаивать интересы черныхъ, не прибѣгая къ ненавистному для жителей вооруженному вмѣшательству. Каждая мѣстность спеціально интересовалась какимъ нибудь отдѣльнымъ фазисомъ той кипучей дѣятельности, которая была проявлена республиканскими законодателями съ той поры, какъ выбранъ былъ республиканецъ-президентъ и обѣ половины конгресса подпали подъ власть этой партіи.

Въ 1888 году народъ всецѣло передалъ правленіе въ руки республиканцевъ -- и послѣдніе истолковали это въ томъ смыслѣ, что народъ желаетъ пересмотра тарифа и усиленія протекціонизма до запретительной степени, до размѣровъ обнесенія страны китайскою стѣною. Когда проведенъ былъ тарифный билль Макъ Кинли, то онъ возбудилъ крайнее негодованіе во всей западной Европѣ. Но это негодованіе выставлялось республиканскою печатью, какъ яркое доказательство того, что ихъ партія вѣрно служитъ народнымъ интересамъ; тезисъ:-- то все, что вредитъ штатамъ ведетъ къ благополучію Европы, и наоборотъ, -- становился, казалось, неоспоримымъ, непоколебимымъ; съ такою увѣренностью опирались на него республиканцы.

Но вотъ настало 4-ое ноября -- день, когда самимъ избирателямъ довелось, наконецъ, сказать свое слово, и громадное ихъ большинство съ безпримѣрною энергіею заявило свой рѣшительный протестъ противъ крайностей протекціонизма, противъ безсовѣстнаго обирательства народныхъ массъ на пользу сравнительно незначительнаго числа производчиковъ. Благодаря памфлетамъ и оффиціальнымъ спискамъ цѣнъ, щедро разсыпаемымъ по всей странѣ демократами, избиратели самыхъ отдаленныхъ мѣстностей успѣли проникнуться негодованіемъ на систему, благодаря которой американскіе производчики, взимая съ здѣшнихъ фермеровъ по ста пятьдесятъ долларовъ за какую-нибудь земледѣльческую машину, продаютъ ее же въ Англіи за сто долларовъ, конечно съ барышемъ для себя. Всѣ видали, какъ возвращавшіеся изъ европейской поѣздки американскіе туристы привозили съ собою купленные ими на той сторонѣ океана американскіе велосипеды по 70 долларовъ каждый, тогда какъ здѣсь та же самая машина стоитъ 130 долларовъ; какъ другіе пріобрѣтали въ Европѣ американскаго издѣлія часы ровно за половину того, что приходится американцамъ платить за нихъ на мѣстѣ. Разъ глаза избирателей стали раскрываться -- закрыть ихъ уже не представилось никакой возможности, и въ результатѣ оказалось, что демократы (оппозиція правительственной партіи) избраны были въ палату представителей въ такомъ огромномъ большинствѣ, что они займутъ въ 52-мъ конгрессѣ три четверти всѣхъ мѣстъ: большинство демократовъ въ 52-мъ конгрессѣ будетъ настолько подавляюще, что оно можетъ безпрепятственно направлять все законодательство. Изъ южныхъ штатовъ въ конгрессъ выбраны теперь за тремя исключеніями одни демократы, до того сильно сказалось тамъ негодованіе противъ стремленій республиканцевъ навязать южнымъ штатамъ федеральное вмѣшательство при выборахъ посредствомъ проведенія "выборнаго билля" Лоджа.

Въ 52-мъ конгрессѣ полное число членовъ, выбранныхъ теперь демократами будетъ равняться 243-мъ человѣкамъ, республиканцевъ же будетъ всего 89 человѣкъ: такимъ образомъ, большинство демократовъ надъ республиканцами окажется въ 154 человѣка.

Ни разу еще, съ самаго нарожденія республиканской партіи, въ 1854 году, не была она такъ малочисленна въ конгрессѣ.

Твердое заявленіе народной воли сказалось на этотъ разъ съ такою мощью, что оно признается здѣсь равносильнымъ безкровной революціи, которая за исключеніемъ одной только Калифорніи сотрясла всѣ штаты отъ океана до океана. А между тѣмъ до сихъ поръ штаты Новой Англіи и земледѣльческіе штаты запада и американскаго сѣверо-запада почитались несокрушимыми твердынями республиканской партіи. Законодательное собраніе территоріи НьюМексики впервые за тридцать четыре года перешло въ руки демократовъ. Забаллотированъ самъ Макъ-Кинли, авторъ знаменитаго тарифнаго билля,-- забаллотировалъ въ республиканскомъ штатѣ Огайо, въ мѣстности, которая гордится имъ, какъ однимъ изъ самыхъ талантливыхъ своихъ сыновъ.

Пронесшійся надъ страною избирательный циклонъ до такой степени нарушилъ всѣ доселѣ державшіеся здѣсь политическіе разсчеты, что сами республиканцы теперь опасаются утратить свое большинство въ федеральномъ сенатѣ, тогда какъ еще наканунѣ выборовъ никому и въ голову не приходило оспаривать ихъ твердое заявленіе, что, если даже демократы и добьются большинства въ палатѣ представителей, то въ сенатѣ во всякомъ случаѣ еще пять лѣтъ будетъ господствовать республиканское большинство. И этого положенія никто изъ демократическихъ лидеровъ не пытался оспаривать!

Какъ ни важно значеніе только что состоявшихся выборовъ по отношенію къ возможности измѣненія настоящей тарифной политики Соединенныхъ Штатовъ, результаты ихъ еще болѣе знаменательны по отношенію къ возможнымъ усложненіямъ за время президентскихъ выборовъ, предстоящихъ въ 1892 году.

Теперешній, 51-ый конгрессъ завершаетъ свою дѣятельность 4-го марта 1891 года. Тогда то и вступитъ въ силу только что избранный 52-ой конгрессъ Соединенныхъ Штатовъ. Подъ названіемъ "конгресса" на обычномъ языкѣ подразумѣвается лишь одна палата представителей конгресса. И такъ въ 52-мъ конгрессѣ или въ новой палатѣ представителей окажется цѣлыхъ восемнадцать штатовъ безъ единаго республиканскаго представителя въ конгрессѣ. Въ другихъ штатахъ большинство также оказывается на сторонѣ представителей демократовъ. Слѣдовательно, когда потребуется подача голоса отъ такого штата въ совокупности, то голосъ штата окажется всегда поданнымъ въ пользу демократической партіи и согласно съ ея интересами. Теперь посмотримъ, чѣмъ настоящій составъ конгресса можетъ отозваться на избраніи президента.

Президентъ союза избирается алекторами каждаго штата въ отдѣльности. Электоровъ на каждый штатъ приходится столько, сколько за нимъ числится всего конгрессмэновъ и сенаторовъ. Электоры каждаго штата собираются въ положенное время въ заранѣе опредѣленномъ мѣстѣ и подаютъ свои голоса за того или другого кандидата. Число голосовъ этихъ заносится въ списки, которые скрѣпляются подписями электоровъ и отправляются запечатанными въ вашингтонскій конгрессъ. Здѣсь президентъ федеральнаго сената вскрываетъ эти пакеты въ присутствіи членовъ обѣихъ палатъ и провозглашаетъ избраннымъ въ президенты союза того человѣка, за котораго подано положительное большинство голосовъ электоровъ всѣхъ штатовъ. Такъ, напримѣръ, если всѣхъ электоровъ отъ всѣхъ штатовъ числится въ настоящее время 403 человѣка, то для того, чтобъ быть избраннымъ въ президенты, надо получить, по крайней мѣрѣ, 203 голоса. Въ тѣхъ же случаяхъ, когда ни одинъ изъ кандидатовъ на президенство не получаетъ за себя положительнаго большинства голосовъ электоровъ, избраніе президента союза переносится въ конгрессъ, по выборы эти производитъ одна палата представителей, безъ участія сената. Въ такомъ случаѣ въ палатѣ представителей каждому штату принадлежитъ всего одинъ голосъ, сколько бы онъ ни имѣлъ представителей. При теперешнемъ составѣ 52-го конгресса демократы располагаютъ въ немъ такимъ огромнымъ большинствомъ, что, будь избраніе президента перенесено въ палату представителей, положительное большинство штатовъ несомнѣнно выскажется за демократа.

Таковы колоссальныя выгоды, проистекающія для демократической партіи отъ исхода выборовъ 4-го ноября. Какъ ни различны должны были быть импульсы, которыми мотивировались отдѣльные избиратели въ дѣлѣ подачи голосовъ за демократовъ, общенаціональный поворотъ противъ правительственной партіи долженъ мотивироваться общими глубокими причинами. Это сознаютъ и сами демократы, отнюдь не приписывая своимъ личнымъ заслугамъ неожиданно свалившуюся на нихъ безпримѣрную удачу.

Насколько можно судить въ настоящее время, т. е. всего черезъ недѣлю послѣ дня выборовъ, пораженіемъ своимъ республиканцы обязаны главнымъ образомъ тарифному биллю Макъ-Кинли и прирожденному консерватизму американскихъ массъ, ненавидящихъ мотовство и радикальныя мѣры въ законодательствѣ страны. А чего, спрашивается, радикальнѣе той китайской стѣны протекціонизма, которой республиканцы огородили страну. Но несомнѣнно также, что въ совершившемся переворотѣ огромную роль сыграли и фермерскія ассоціаціи, оцѣпившія Союзъ точно паутиной.

Съ фермерскими ассоціаціями, ихъ организаціей, стремленіями, значеніемъ и дѣятельностью я уже подробно ознакомила читателей "Сѣвернаго Вѣстника" {"Сѣверн. Вѣстн.", 1890 г., No 10.}. Въ то время, какъ новый тарифный законъ дѣлалъ свое дѣло, а республиканцы конгресса производили набѣгъ за набѣгомъ на федеральное казначейство, -- фермерскія ассоціаціи взяли на себя задачу просвѣтить мирнаго, долготерпѣливаго фермера въ томъ смыслѣ, что, благодаря новому тарифу, жизнь для него вздорожала на цѣлую треть; что пока онъ жмется, отказывая себѣ въ необходимомъ, не имѣя даже средствъ дать своимъ дѣтямъ хорошее образованіе, его кровныя денежки идутъ на обогащеніе и безъ того богатыхъ мануфактуристовъ, и сваливаются ими въ національное казначейство, откуда онѣ швыряются безъ счету на всѣ стороны въ видѣ уплаты политическихъ долговъ республиканской партіи или въ видахъ снисканія ей доброжелателей для поддержанія ея во власти на долгія времена.

Всѣ партіи и политическіе лидеры признаютъ теперь громадное воздѣйствіе, произведенное фермерскими ассоціаціями на только что закончившіеся выборы: въ Канзасѣ, Небраскѣ, Миннесотѣ, Висконсинѣ, въ Иллинойсѣ, въ Мичиганѣ, въ Массачусетсѣ, въ Теннесси, Миссури, Георгіи, Сѣверной и Южной Каролинахъ вліяніе ихъ дало себя знать съ особенною силою. Въ послѣднемъ штатѣ фермерскія ассоціаціи такъ сильны, что выбрали губернаторомъ штата, справедливо считающагося оплотомъ гордой рабовладѣльческой аристократіи, -- кривого чернорабочаго фермера по имени Тилльмана. Во всѣхъ указанныхъ штатахъ фермерскія ассоціаціи формально поддерживали кандидатовъ демократіи. Иногда мѣстные демократы сами провозглашали своими кандидатами людей, которые выставлялись кандидатами отъ фермерскихъ ассоціацій. Вслѣдствіе этого почти всѣ кандидаты, избранные путемъ такой коалиціи, явятся въ конгрессъ яко-бы "демократами". Но это не значитъ, что лица, избранныя такимъ образомъ, будутъ дѣйствительно сторонниками партіи "демократовъ". Уже и теперь секретарь вашингтонскаго бюро фермерской лиги открыто заявляетъ, "что если демократическій конгрессъ откажется провести законодательныя мѣры, требуемыя фермерскими ассоціаціями, то онѣ прогонятъ и демократовъ и кончатъ тѣмъ, что изберутъ для конгресса большинство прямыхъ ставленниковъ фермерскихъ организацій".

Изъ Канзаса получаются извѣстія того же рода: тамошнія фермерскія ассоціаціи до такой степени увлечены проявленною ими на послѣднихъ выборахъ силою, что уже поговариваютъ объ образованіи новой фермерской и чернорабочей политической партіи, подъ названіемъ "партіи народной" -- People's party.

Изъ всего сказаннаго ясно, что, несмотря на блистательную побѣду, одержанную "демократами", будущее не можетъ представляться для этой партіи исключительно въ розовомъ свѣтѣ. Къ тому же у демократовъ, участвующихъ въ конгрессѣ, нѣтъ даже ни одного такого крупнаго лидера, воздѣйствію котораго могли бы подчиниться всѣ члены этой партіи. Да и вообще между ними мало дѣятелей общенаціональной извѣстности. Это послѣднее обстоятельство представляется особенно опаснымъ въ виду того, что партія "демократовъ" не является безусловно-сплоченнымъ цѣлымъ. По многимъ вопросамъ въ ней встрѣчаются отщепенцы. Есть даже незначительное число протекціонистовъ между ея членами. Надо, впрочемъ, замѣтить, что самыя свѣтлыя головы въ обѣихъ партіяхъ -- каковы, напримѣръ, республиканецъ статсъ-секретарь Блэнъ и демократъ губернаторъ Нью-Іорка, Давидъ Хилль,-- оба бывшіе до сихъ поръ крайними протекціонистами -- начинаютъ сознавать, куда вѣетъ вѣтеръ національныхъ стремленій и понемногу смягчаютъ свою политику, принимая окраску тарифныхъ реформаторовъ демократическаго пошиба; демократическая же партія требуетъ полнаго освобожденія отъ ввозныхъ пошлинъ всякаго сырья и обложенія мануфактурныхъ издѣлій Европы лишь въ томъ размѣрѣ, "который требуется для покрытія правительственныхъ издержекъ".

По вступленіи своемъ въ законодательную дѣятельность, новый 52 конгрессъ долженъ будетъ первымъ дѣломъ приступить къ выработкѣ новаго тарифнаго билля. Увѣренность въ неизбѣжности этой реформы вноситъ теперь элементъ нѣкоторой неустойчивости въ мануфактурныя и промышленныя отношенія Соединенныхъ Штатовъ. Несомнѣнно также, что конгрессъ распорядится произвести новую правительственную перепись народонаселенія; среди демократовъ держится твердая и небезосновательная увѣренность въ томъ, что республиканцы -- изъ собственныхъ политическихъ соображеній -- исказили настоящія цифры переписи.

Точно также вѣрно и то, что если настоящему, т. е. 51-му республиканскому конгрессу вздумается еще провести "выборный билль", то 52-ой конгрессъ непремѣнно отмѣнитъ этотъ законъ.

Много серьезной работы предстоитъ демократическому конгрессу, а между тѣмъ нельзя не замѣтить, что составъ его для быстрой работы вовсе не пригоденъ: члены его, дѣйствительно, являются представителями массы мѣшковатаго американскаго простонародья. Республиканцы до извѣстной степени правы, когда они говорятъ о себѣ, что принадлежатъ къ партіи американской "интеллигенціи", что ряды ихъ партіи пополняются "чистою публикою". Но большинство этой "чистой публики", при всемъ превосходствѣ своихъ способностей, слишкомъ уже изощрилось въ разныхъ ловкихъ передержкахъ, слишкомъ падко къ наживѣ, слишкомъ уже стало лицемѣрно, смѣтливо и плутовато. На этотъ разъ нація предпочла передать дѣла свои слугамъ менѣе расторопнымъ, но за то, въ большинствѣ случаевъ, и болѣе честнымъ. Останется ли она довольна перемѣной или снова черезъ два года произведетъ политическое землетрясеніе изъ конца въ конецъ страны -- покажетъ будущее.


В. Макъ-Гаханъ.


"Сѣверный Вѣстникъ", No 12, 1890