Въ качествѣ постояннаго читателя сибирской прессы, я былъ крайне изумленъ, что, при чтеніи матеріаловъ по переселенческому вопросу, почерпнутыхъ изъ "Сибирской Газеты", у Глѣба Ивановича Успенскаго "получился скандалезный эффектъ", когда раньше, присматривая каждый нумеръ этого изданія, я не замѣчалъ въ немъ никакого "сумбура". Заинтересованный провѣркой собственныхъ впечатлѣній, и снова "проштудировалъ" "Спб. Газ." и тщательно провѣрилъ фельетонъ г. Успенскаго, который напечатанъ въ No 253 "Русскихъ Вѣдомостей" и подалъ поводъ "Гражданину" въ No 264 высказать оригинальную мысль, будто переселенческое движеніе изъ Россіи есть результатъ "Сибирской интриги", а "Сибирскому Вѣстнику" въ No 69 цитировать его доказательство "редакціоннаго хаоса, отличавшаго "Сиб. Газ.".
Удивительно, что Глѣбъ Ивановичъ "рылся, рылся въ газетномъ матеріалѣ", желая опредѣлить, въ какомъ положеніи находится переселенческое дѣло въ степномъ генералъ-губернаторствѣ, и ему все попадались "безпорядочныя и безтолковыя сообщенія"; "попробовалъ" онъ разложить омскія извѣстія "по порядку газетныхъ нумеровъ, чиселъ -- вышло еще хуже: потерялась всякая возможность понять хоть что-нибудь".
Я-же, повѣряя его фельетонъ, какъ ни просматривалъ нумера "Сиб. Газ" и по порядку, и безъ всякаго порядка, все находилъ однѣ толковыя, вполнѣ опредѣленныя сообщенія.
Глѣбъ Ивановичъ приводитъ примѣры. "Вотъ, говорить онъ, No 41 "Сиб. Газ.", гдѣ изъ Омска напечатано три извѣстія слѣдующаго содержанія. Первое извѣщаетъ: "намъ передаютъ, что начальникомъ Степнаго края обращено особенное вниманіе на цѣлесообразное устройство осѣдлыхъ русскихъ поселеніи въ Акмолинской области. Надѣемся, что слухъ этотъ оправдается". На слѣдующей страницѣ того-же нумера помѣщено второе извѣстіе. "Одинъ изъ членовъ коммиссіи по переселенческому дѣлу, весьма вліятельный, является рѣшительнымъ противникомъ колонизаціи степей, и главнымъ образомъ потому, что крупные землевладѣльцы въ Европейской Россіи нуждаются въ дешевыхъ рабочихъ рукахъ. Большинство остальныхъ членовъ коммиссій находятъ болѣе удобнымъ не смѣть своего сужденія имѣть. Недаромъ теперь сыплются циркуляры, ограничивающіе колонизацію". Въ томъ-же No 41 значится: "Мы слышали, что коммиссія (та самая о которой шла рѣчь) прекратила свои засѣданія за отъѣздомъ въ Петербургъ предсѣдателя" (ст. сов. Ступишина). И тутъ-же, въ томъ-же нумеръ, еще извѣстіе: "Ст. сов. Ступишинъ пріѣхалъ въ Омскъ". Какъ-же все это понимать: уѣхалъ г. Ступишинъ или пріѣхалъ? Цѣлесообразное-ли намѣреніе имѣютъ господа-колонизаторы или нецѣлосообразное? Устроить они хотятъ или разорить?"
"Эффектъ", по истинѣ, неожиданный! И вотъ почему. Во 1-хъ, Г. И. Успенскій смѣшалъ въ своемъ представленіи устройство осѣдлыхъ русскихъ поселеній съ устройствомъ новыхъ переселенцевъ и выпустилъ всѣ дальнѣйшія строки газетнаго сообщенія, изъ которыхъ ясно видно, что рѣчь идетъ о мѣрахъ по отношенію къ крестьянамъ, давно живущими, въ Акмолинской области, а не вновь прибывшимъ искать счастія въ Сибири. Послѣ словъ: "надѣемся, что слухъ этотъ оправдается" въ No 41 "Спб. Газ." напечатано: "такихъ селеній въ области 22, изъ нихъ 18 образованы на участкахъ, отведенныхъ по распоряженію генералъ-губернатора Казнакова...
Многіе участки отведены на сплошныхъ каменистыхъ или солонцеватыхъ мѣстахъ, усадьбы проэктированы въ мѣстностяхъ, ежегодно затопляемыхъ водою и т. п....
Сообразное сельскохозяйственнымъ требованіямъ измѣненіе надѣловъ этихъ поселеній представляется мѣрой но только справедливой, но и необходимой въ видахъ государственныхъ, именно -- упроченіи платежныхъ способностей населенія.
Кромѣ поземельнаго устройства, крестьяне Акмолинской области нуждаются и въ уравненіи податныхъ платежей. Теперь они платятъ подати въ томъ размѣрѣ, въ какомъ платили до переселенія, а такъ какъ переселенцы сошлись изъ разныхъ мѣстъ, то платежи ихъ сильно различаются, даже у ближайшихъ сосѣдей.
Слѣдующее извѣстіе о "весьма вліятельномъ членѣ коммиссій", который является рѣшительнымъ противникомъ колонизаціи "степей", и о циркулярахъ, ограничивающихъ колонизацію", говоритъ уже объ отношеніяхъ къ переселенцамъ, вновь прибывающимъ въ степной край. Если сопоставить его съ первымъ, то, безъ смѣшенія понятій, можно сдѣлать только одинъ выводъ: въ степномъ генералъ-губернаторствѣ принимаются мѣры къ исправленію прежняго нецѣлесообразнаго устройства русскихъ селеній, а колонизацію степей новыми переселенцами ограничиваютъ циркулярами. Иначе говоря, старожиловъ изъ русскихъ устраиваютъ, а переселенцевъ не пускаютъ, гонятъ вонъ.
Отсюда ясно, что первое извѣстіе нисколько не противорѣчитъ второму, и вопросъ г. Успенскаго: "цѣлесообразное-ли намѣреніе имѣютъ господа колонизаторы или нецѣлесообразное? устроить они хотятъ или разорить"? теряетъ свой "скандалезный эффектъ" по отношенію къ "Сибирской Газетѣ".
Во 2-хъ, въ No 41 "Сиб. Газ." не "на слѣдующей страницѣ", а черезъ пять напечатано:
Мы слышали, что засѣдавшая въ Омскѣ коммиссія по вопросу о колонизаціи Акмолинской и Семипалатинской областей пріостановила свои дѣйствія (и безъ того но слишкомъ быстрыя) за отъѣздомъ въ Петербургъ своего предсѣдателя. Очень жаль, что такое важное дѣло поставлено въ зависимость отъ такихъ случайныхъ причинъ. Къ тому-же одинъ изъ членовъ коммиссіи, и весьма вліятельный, является рѣшительнымъ противникомъ колонизаціи степей и главнымъ образомъ потому, что крупные землевладѣльцы Европ. Россіи нуждаются въ дешевыхъ рукахъ. Большинство остальныхъ членовъ коммиссіи находитъ болѣе удобнымъ не смѣть своего сужденія имѣть. Недаромъ теперь сыплются циркуляры, ограничивающіе колонизацію.
Это сообщеніе Глѣбъ Ивановичъ разбилъ на два, чѣмъ ослабилъ значеніе того и другого и, кромѣ того, не зная, какъ фамилія предсѣдателя "коммиссіи", имени котораго "Сиб. Газ." не сообщаетъ, самъокрестилъ его ст. сов. Ступишинымъ. О г. Ступишинѣ въ No 41 не говорится ни слова и, вопреки увѣренію Глѣба Ивановича, что "тутъ-же", въ томъ-же нумеръ есть еще извѣстіе: "ст. сов. Ступишинъ пріѣхалъ въ Омскъ", оно встрѣчается лишь черезъ три нумера, въ No 45. Тамъ значится: начальникъ переселенческаго отряда ст. сов. Ступишинъ въ первыхъ числахъ іюня пріѣхалъ въ Омскъ и на-дняхъ долженъ вступить въ отправленіе своихъ служебныхъ обязанностей".
"Раскладывая" Омскія извѣстія "по порядку газетныхъ нумеровъ, чиселъ", Глѣбъ Ивановичъ, очевидно, пропустилъ No No 14 и 25. Иначе нельзя объяснить, какъ онъ могъ смѣшать "предсѣдателя коммиссіи по вопросу о колонизаціи степей" съ "начальникомъ переселенческаго отряда". Изъ этихъ нумеровъ онъ узналъ-бы о характерѣ обязанностей того и другого лица и, кромѣ того, ему было-бы извѣстно, гдѣ служилъ раньше г. Ступишинъ и откуда пріѣхалъ. Онъ увидалъ-бы, что въ то время, какъ предсѣдатель "коммиссіи" рѣшалъ въ Омскѣ вопросы: "Желательна-ли вообще колонизація въ Акмолинской и Семипалатинской областяхъ", "совмѣстимо-ли и насколько именно развитіе благосостоянія переселенцевъ съ развитіемъ или, по крайней мѣрѣ, съ поддержаніемъ благосостоянія киргизовъ", и др., г. Ступишинъ "былъ смотрителемъ елтонскихъ соляныхъ промысловъ и завѣдывалъ оброчными статьями Царевскаго уѣзда". {Вотъ извѣстія изъ Омска, пропущенныя г. Успенскимъ.
Въ Степномъ генералъ-губернаторствѣ образована коммиссія по вопросу -- возможно-ли колонизировать Акмолинскую и Семипалатинскую области пахарями изъ Россіи. Коммиссія обязана представить подробныя заключенія по слѣдующими вопросамъ: 1) желательна-ли вообще колонизація въ Акмолинской и Семипалатинской областяхъ; 2) заключаются-ли въ матеріалахъ, добытыхъ ранѣе для выясненія вопроса о пригодности земель Акмолинской и Семипалатинской областей для хлѣбопашества, такія данныя, на основаніи которыхъ можно было-бы надѣяться на успѣхъ земледѣлія въ означенныхъ областяхъ, и 3) совмѣстимо-ли и насколько именно развитіе благосостоянія переселенцовъ съ развитіемъ или, по крайней мѣрѣ, съ поддержаніемъ благосостоянія киргизовъ.
Если эти вопросы будутъ разрѣшены положительно, то коммиссія обязывается: а) высказать соображенія, въ какомъ размѣрѣ допустима колонизація упомянутыхъ областей, и б) выработать проэктъ положенія о колонизаціи ("Сиб. Газ.", No 14.)
Отрядъ по образованію переселенческихъ участковъ въ Западной Сибири учрежденъ съ начала 1885 года, въ видѣ опыта на три года, съ подчиненіемъ его мѣстному управленію Государственными имуществами, съ тою цѣлію, чтобы отрядъ путемъ опыта выработалъ себѣ планъ дальнѣйшей своей дѣятельности.
Первоначальный составь отряда: три производителя работъ (одинъ старшій) и 15 топографовъ.
Въ настоящемъ 1888 году срокъ временнаго положенія отряда истекаетъ, и мы видимъ изъ No 20 "Правит. Вѣст.", что смотритель елтонскихъ соляныхъ, промысловъ и завѣдывающій оброчными статьями Царевскаго уѣзда ст. сов. Ступишинъ назначенъ начальникомъ отряда чиновъ по образованію переселенческихъ участковъ въ Западной Сибири и по отводу ихъ переселенцамъ, т. е. устанавливается должность V класса, въ одномъ классѣ съ должностію управляющаго, слѣдовательно съ настоящаго времени возможно будетъ смотрѣть на отрядъ, какъ на самостоятельную единицу. Не хотѣлось-бы думать, что все дѣло ограничится простымъ назначеніемъ чиновника, хотя-бы и въ генеральскомъ рангѣ, безъ улучшенія самаго дѣла, въ видѣ прямой и непосредственной пользы для переселенцевъ. "Сиб. Газ." No 25.} Въ концѣ концовъ, въ моментъ своихъ художественныхъ сопоставленій, Глѣбъ Ивановичъ не окрестилъ-бы предсѣдателя "коммиссій" статскимъ совѣтникомъ Ступишинымъ и позволилъ-бы одновременно первому выѣхать изъ Омска въ Петербургъ, а второму прибыть въ Омскъ изъ Астраханской губерніи....